Коротко
- Законный срок решения по временному ВНЖ — 60 дней с момента, когда заявление полное.
- Формально срок приостановлен до 4 марта 2027 года, но суды по-прежнему принимают жалобы на затягивание.
- Сначала подаётся понаглене; только после него административный суд может обязать ужонд принять решение.
Большинство тех, кто подаёт на карту побыту в Польше, ждут решения намного дольше, чем положено по закону. Разбираем, какие правила действуют в 2026 году, почему решения так затягиваются и что делать, если ваше дело перестало двигаться.
Что говорит закон: 60 дней
По Закону об иностранцах воевода должен принять решение по временному ВНЖ в течение 60 дней. Отсчёт начинается не в день подачи, а с самого позднего из этих событий: заявление стало полным, вы устранили формальные недостатки или принесли документы, которые запросил ужонд. Апелляцию к Руководителю Управления по делам иностранцев (Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców) должны рассмотреть за 90 дней.
Для ПМЖ и статуса долгосрочного резидента ЕС срок — шесть месяцев.
Почему дела всё равно идут месяцами
С 2022 года Закон о помощи гражданам Украины приостанавливает эти сроки в делах о легализации, которые ведут воеводы. Приостановка касается временного ВНЖ, ПМЖ и статуса резидента ЕС, причём для заявителей любого гражданства, а не только украинцев. Пока она действует, ужонд не обязан сообщать вам, что пропустил срок, и его нельзя оштрафовать за задержку.
Приостановку продлевали несколько раз. По данным Уполномоченного по правам человека (Rzecznik Praw Obywatelskich), который 1 июня 2026 года написал в МВД, сейчас она действует до 4 марта 2027 года. Уполномоченный предупредил, что на практике дела о легализации могут длиться неопределённо долго.
Узнали свою ситуацию? Разберём за две минуты.
Суды против
Высший административный суд (NSA) в решениях от 13 июня 2025 года и 16 февраля 2026 года признал, что продлевать приостановку после 30 июня 2024 года было несоразмерно. Суд также указал, что приостановка не мешает судам рассматривать жалобы на бездействие ужонда или на затягивание дела. Некоторые воеводские суды теперь считают, что законные сроки снова идут с 1 июля 2024 года.
Иначе говоря: приостановка формально в силе, но вы не остаётесь без инструментов.
Шаг 1: понаглене — официальная жалоба на затягивание
Первый шаг — ponaglenie (понаглене, официальная жалоба на затягивание) по Кодексу административного производства. Оно адресовано вышестоящему органу — в делах о ВНЖ это Руководитель Управления по делам иностранцев, — но подаётся через воеводу, который ведёт ваше дело.
- Подавайте после того, как срок истёк. Понаглене, поданное раньше, могут оставить без рассмотрения.
- Объясните, почему дело затянулось: даты, что вы подали и что произошло после этого.
- Воевода обязан переслать понаглене в течение 7 дней, а вышестоящий орган — рассмотреть его ещё за 7 дней.
Хорошо подготовленное понаглене часто само сдвигает дело с места. Кроме того, это условие следующего шага: без него суд не примет вашу жалобу.
Шаг 2: жалоба в административный суд
Если дело всё ещё стоит, можно подать skarga na bezczynność (жалоба на бездействие) или жалобу на затягивание производства в воеводский административный суд (WSA). Её тоже подают через воеводу и прикладывают подтверждение, что сначала было подано понаглене. Ждать ответа на понаглене не нужно.
В 2026 году суды обязывали воевод принять решение в течение 30 или 60 дней, присуждали заявителю возмещение расходов, а при вопиющих задержках — и денежную сумму. Сам ВНЖ суд не выдаёт: он заставляет ужонд принять решение.
Пока вы ждёте
Ваше пребывание остаётся легальным, если вы подали полное заявление до окончания предыдущей визы или ВНЖ. С 27 апреля 2026 года заявления подаются через MOS, и после визита в ужонд можно скачать подтверждение подачи. Это не документ для поездок, поэтому путешествия планируйте осторожно. Подробнее — в статье о ваших правах во время ожидания.
Отвечайте на каждое письмо из ужонда в указанный срок. Если пропустить срок на дополнение заявления, его могут оставить без рассмотрения — а это хуже, чем медленное решение.
Что может измениться
Правительственный проект поправок (UD408), опубликованный в мае 2026 года и направленный на консультации в июле, вводит «молчаливое согласие»: если воевода не примет решение в течение 60 дней с момента, когда заявление полное, разрешение будет считаться выданным. Правило будет касаться только граждан отдельных стран, список которых правительство определит позже, и не будет распространяться на тех, кто внесён в Шенгенскую информационную систему. На момент проверки законом это ещё не стало.
Если ваше дело затихло, мы проверим даты, подготовим понаглене, а при необходимости — и жалобу в суд вместе с адвокатами-партнёрами. Подробнее — ускорение дела.
Вопросы
Да, если вы подали полное заявление до окончания предыдущей визы или ВНЖ. После визита в ужонд в системе MOS можно скачать подтверждение подачи. Это подтверждение не является документом для поездок.
После того как срок на решение истёк. Понаглене, поданное слишком рано, могут оставить без рассмотрения — так уже поступал как минимум один воеводский ужонд.
Нет. Административный суд может обязать воеводу принять решение в определённый срок и в серьёзных случаях присудить вам денежную сумму. Само решение остаётся за ужондом.
Источники
Автор: Команда Legacy Advisory
Общая информация, а не консультация по вашему делу. Правила меняются: проверьте дату выше.